Theo nghĩa xã hội, khái niệm “chính quyền tự quản” có nghĩa là sự tập trung quyền hành pháp ở những cấp độ ban đầu của hệ thống xã hội. Ở Nga, quyền tự nguyện tổ chức tại nơi cư trú của công dân được Hiến pháp bảo đảm. Chính quyền công cộng trên lãnh thổ (TPSG) phải được thành lập và đăng ký một cách hợp pháp.
Nó là cần thiết
- - bản sao điều lệ TOS;
- - bản sao của biên bản cuộc họp thành viên;
- - danh sách các thành viên của Hội đồng TPSG (kèm theo dữ liệu hộ chiếu);
- - danh sách những người tham gia hội đồng thành viên;
- - Kế hoạch TOC (có mô tả bằng lời);
- - giấy chứng nhận về số lượng cư dân trưởng thành trong lãnh thổ nhất định (từ văn phòng hộ chiếu hoặc cơ quan quản lý địa phương);
- - biên lai nộp thuế nhà nước và bản sao của nó.
Hướng dẫn
Bước 1
Tạo một nhóm sáng kiến. Nó phải bao gồm ít nhất 5-10 cư dân đang hoạt động của một lãnh thổ nhất định - nhà ở, đường phố, vùng lân cận, v.v. Tất cả các thành viên của nhóm sáng kiến phải là công dân trưởng thành của Liên bang Nga. Đối với các cuộc tham vấn ở các giai đoạn khác nhau của quá trình thành lập chính phủ tự quản, cần có sự tham gia của các chuyên gia - luật sư, nhà kinh tế, nhân vật công.
Bước 2
Tổ chức một hội nghị công dân hợp thành để hình thành CBT. Việc chuẩn bị cuộc họp sẽ được cung cấp bởi một nhóm sáng kiến sẽ liên lạc chặt chẽ với cả người dân và đại diện của các cơ quan lập pháp và hành pháp địa phương.
Bước 3
Kiểm tra xem có quy trình tạo TPS nào được chính quyền địa phương ở thành phố (quận, làng) của bạn phê duyệt hay không. Nếu vậy, hãy hành động. Trong trường hợp không tồn tại một văn bản chính thức được thông qua, hãy được hướng dẫn bởi các nguyên tắc chung được quy định trong luật liên bang.
Bước 4
Xác định ranh giới của chính quyền công cộng theo lãnh thổ. Đồng thời, tuân thủ các yêu cầu sau: tính liên tục của lãnh thổ, sự vắng mặt trên lãnh thổ này của các TPSG đã được đăng ký hoặc chủ sở hữu hợp pháp khác của các thửa đất (doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức). Ranh giới của chính quyền tự quản đang được hình thành không thể vượt ra ngoài thành phố (quận). Cần phải phê duyệt kế hoạch-kế hoạch TPS trong chính quyền địa phương.
Bước 5
Soạn thảo hiến chương về chính phủ tự trị theo lãnh thổ. Trong đó, đảm bảo phản ánh những điểm như: - ranh giới của lãnh thổ TPSG; - mục tiêu, mục đích, phương hướng của các hoạt động TPSG; - thủ tục đưa ra các quyết định công khai, quyền và nghĩa vụ của các cơ quan tự chính được bầu ra, các điều kiện để chấm dứt quyền hạn của họ; - thủ tục sử dụng tài sản chung của TPSG, và các nguồn bổ sung tài chính và phương hướng chi tiêu của họ; - các điều kiện và thủ tục chấm dứt các hoạt động của chính quyền tự trị theo lãnh thổ của công dân.
Bước 6
Thu hút sự chú ý của cư dân trong lãnh thổ về các chi tiết của hội đồng thành viên sắp tới. Đăng và gửi vào hộp thư các thông báo thông báo ngày, địa điểm và thời gian của cuộc họp. Cho biết số điện thoại và địa chỉ liên lạc mà bạn có thể tự làm quen với dự thảo điều lệ của TPSG và các tài liệu bổ sung về các vấn đề tự quản của địa phương. Chuẩn bị và phát tờ rơi trả lời những câu hỏi cấp bách nhất một cách ngắn gọn và rõ ràng.
Bước 7
Xây dựng chương trình nghị sự cho cuộc họp thành lập. Bao gồm các câu hỏi về việc thành lập chính quyền công cộng theo lãnh thổ trong các ranh giới được chỉ định, về việc phê duyệt điều lệ TPSG, về việc bầu cử Hội đồng TPSG, chủ tịch và những người có trách nhiệm khác.
Bước 8
Đăng ký tất cả các công dân tham dự cuộc họp bầu cử. Các quyết định của cuộc họp sẽ được công nhận là hợp pháp nếu ít nhất một nửa số cư dân trưởng thành của lãnh thổ tham gia vào cuộc họp. Trong danh sách đăng ký, ghi rõ họ, tên, họ của công dân, địa chỉ thường trú (phải nằm trong ranh giới của TPS) và ngày sinh.
Bước 9
Lập biên bản hội đồng cấu thành. Trong đó, liệt kê các vấn đề đã được thảo luận và biểu quyết. Đính kèm danh sách những người có mặt và kết quả kiểm phiếu từng vấn đề vào biên bản.
Bước 10
Đăng ký TOC với cơ quan điều hành và cơ quan thuế địa phương. Gửi người đứng đầu chính quyền thành phố (huyện), gửi thư thông báo về việc thành lập TPS. Chính quyền địa phương có thể yêu cầu bạn cung cấp các tài liệu khác nếu tài liệu này được cung cấp theo thủ tục được phê duyệt chính thức để tổ chức chính quyền tự quản trong khu vực của bạn.
Bước 11
Để đăng ký TPSG với tư cách pháp nhân, chủ tịch chính quyền địa phương phải nộp các tài liệu về chức danh cho cơ quan thuế. Chỉ định trước danh sách đầy đủ của họ.
Bước 12
Thanh toán lệ phí tiểu bang trước khi nộp tài liệu của bạn. Kiểm tra kích thước của nó trước với cơ quan thuế. Đính kèm biên lai nộp nghĩa vụ nhà nước và bản sao của nó vào bộ hồ sơ.
Bước 13
Sau khi kiểm tra các tài liệu, cơ quan thuế sẽ đưa TPS của bạn vào đăng ký nhà nước với tư cách là một tổ chức phi lợi nhuận. Bạn sẽ được cấp chứng chỉ về kiểu máy phù hợp.
