Vào thời Xô Viết, cùng với hộ chiếu của công dân Liên Xô, đã có thông lệ cấp chứng minh nhân dân. Ngày nay, không có sự thay thế nào cho hộ chiếu, ngoại trừ giấy chứng nhận tạm thời được cấp trong thời gian ngắn theo yêu cầu của công dân.
Công dân đang thay đổi hoặc gia hạn hộ chiếu có thể cấp chứng minh nhân dân tạm thời ở dạng 2P theo yêu cầu của mình tại bộ phận của FMS. Tài liệu này thường chứa thông tin có trong hộ chiếu cũ. Ngoài ra, để đăng ký, bạn sẽ cần một ảnh 3, 5 × 4, 5 khác và biên lai nộp nghĩa vụ nhà nước. Thời hạn của giấy tờ này là 10 ngày (nếu hộ chiếu phải đổi) hoặc tối đa 2 tháng (nếu hộ chiếu bị mất hoặc bị đánh cắp).
Theo chứng minh nhân dân tạm thời, một công dân có quyền thực hiện bất kỳ hành động và giao dịch nào, như thể anh ta có hộ chiếu trong tay. Để ngăn chặn các trường hợp gian lận, số văn bản đã ban hành được ghi vào thẻ đăng ký của công dân và được nhập vào cơ sở dữ liệu FMS. Nếu việc cấp hộ chiếu bị trì hoãn vì bất kỳ lý do gì, nhân viên của FMS có nghĩa vụ gia hạn giấy chứng nhận tạm thời trong thời hạn không quá 30 ngày.
Để được cấp hộ chiếu, công dân phải nộp chứng minh nhân dân tạm thời. Nếu nó bị mất hoặc bị hư hỏng, anh ta phải lập ngay đơn gửi người đứng đầu FMS, nêu rõ lý do tại sao không thể trả lại chứng chỉ.
Ngay cả khi ID tạm thời không thực sự bị mất (ví dụ, để thực hiện các giao dịch gian lận), các nhân viên FMS được yêu cầu cấp hộ chiếu cho công dân. Tuy nhiên, vì tất cả thông tin về giấy tờ này và ngày cấp hộ chiếu sẽ có trong cơ sở dữ liệu và thẻ cá nhân của công dân (trong đó người đó phải ký tên), nên mọi giao dịch được ký kết với giấy chứng nhận tạm thời sau thời hạn này sẽ được xem xét. không hợp lệ.
Điều đáng chú ý là có ý kiến cho rằng, việc đưa vào sử dụng, ngoài hộ chiếu, giấy tờ tùy thân khác ngang giá đã đến thời điểm cao. Ví dụ: bằng lái xe, thẻ quân nhân hoặc giấy khai sinh. Nhưng thứ nhất, những giấy tờ này không thể là sự xác nhận thực sự về quyền công dân và thứ hai, chúng có thể gây ra sự nhầm lẫn rất lớn ở nước ta khi giao dịch, tìm kiếm công dân và chuẩn bị hồ sơ.
