Chế độ quân chủ nhị nguyên là một dạng phụ của chế độ quân chủ lập hiến, trong đó người cai trị giữ các quyền lực rộng rãi, bị giới hạn bởi hiến pháp. Quyền lực do một người thực hiện. Hình thức chính phủ này ngày nay hiếm khi được sử dụng và có tình trạng là một chính quyền thô sơ.
Trong một chế độ quân chủ nhị nguyên, người cai trị chính thức phối hợp hành động của mình với các đại diện quyền lực khác, chẳng hạn như với quốc hội. Nhưng trên thực tế, anh ta có thể đưa bất kỳ quyết định nào của mình vào cuộc sống và thực hiện chúng một mình. Vì nhà vua chọn tất cả các nhân viên của bộ máy cai trị và các cố vấn của chính mình và có thể sa thải họ nếu không tuân theo.
Hình thức chính phủ này có tên gọi như vậy là do trong cơ cấu quyền lực của đất nước, ngoài quốc vương còn có một nhân vật quan trọng khác - bộ trưởng thứ nhất. Bản chất của quyền lực kép như vậy ngụ ý rằng tất cả các mệnh lệnh của quốc vương phải được xác nhận bởi bộ trưởng và chỉ sau đó mới có hiệu lực.
Tuy nhiên, bộ trưởng thứ nhất chỉ có thể được bổ nhiệm bởi chính nhà vua, và ông cũng có thể cách chức ông ta theo ý muốn. Do đó, một chế độ quân chủ nhị nguyên thường bị giảm xuống quyền lực tuyệt đối, được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác qua một triều đại.
Lịch sử của chế độ quân chủ nhị nguyên
Chế độ quân chủ nhị nguyên trong lịch sử đã phát triển như một hình thức chuyển tiếp từ chế độ quân chủ tuyệt đối sang chế độ quân chủ lập hiến. Cấu trúc của nó giả định trước sự hiện diện của một hiến pháp. Nghị viện thông qua luật, và chính phủ nằm trong tay quốc vương. Chính ông ta là người bổ nhiệm các bộ trưởng hành pháp, những người chỉ chịu trách nhiệm trước ông ta.
Trên thực tế, chính phủ thường tuân theo ý muốn của quốc vương, nhưng về mặt chính thức thì chịu trách nhiệm kép trước quốc hội và quốc vương. Điểm đặc biệt của hệ thống chính quyền là mặc dù quyền lực của quân chủ bị giới hạn bởi hiến pháp, nhưng cũng do các quy phạm hiến pháp, và theo truyền thống, người cai trị duy nhất vẫn giữ được quyền lực rộng rãi. Điều này đặt ông vào vị trí trung tâm của hệ thống chính trị của nhà nước.
Quan điểm phổ biến của các nhà sử học cho rằng chế độ quân chủ nhị nguyên là một kiểu thỏa hiệp giữa quyền lực tuyệt đối của quân chủ và mong muốn của người dân tham gia vào đời sống chính trị của nhà nước. Thông thường, các chế độ như vậy trở thành một liên kết trung gian giữa nền cộng hòa và chế độ quân chủ tuyệt đối (chế độ độc tài).
Dưới chế độ quân chủ nhị nguyên, người cai trị có quyền phủ quyết tuyệt đối, có nghĩa là anh ta có thể chặn bất kỳ luật nào và nói chung, nếu không có sự chấp thuận của nó, nó sẽ không có hiệu lực. Ngoài ra, quốc vương có thể ban hành các sắc lệnh khẩn cấp có hiệu lực pháp luật và cao hơn nữa, và quan trọng nhất là ông có quyền giải tán quốc hội. Tất cả điều này theo nhiều cách thực sự thay thế chế độ quân chủ nhị nguyên bằng chế độ tuyệt đối.
Hiện nay, một bộ máy nhà nước như vậy hầu như không bao giờ có. Hầu hết các quốc gia đều lựa chọn loại hình chính phủ tổng thống - nghị viện, được tiếng nói của người dân ủng hộ.
Các quốc gia có chế độ quân chủ nhị nguyên
Một số bang ngày nay vẫn trung thành với các truyền thống đã được thiết lập trong lịch sử trong hệ thống quản lý. Có thể tìm thấy các ví dụ về chế độ quân chủ nhị nguyên trong số đó. Có những trạng thái như vậy trên tất cả các lục địa của Đông bán cầu. Đặc biệt, ở Châu Âu, họ bao gồm:
- Luxembourg,
- Thụy Điển,
- Monaco,
- Đan mạch,
- Liechtenstein.
Ở Trung Đông:
- Jordan,
- Bahrain,
- Kuwait,
- Các Tiểu Vương Quốc Ả Rập Thống Nhất.
Ở Viễn Đông, bạn có thể kể tên Nhật Bản. Một số quốc gia này đồng thời được các nhà khoa học chính trị gán cho một chế độ quân chủ tuyệt đối, trong đó tất cả các quyền hành pháp và lập pháp đều nằm trong tay một người cai trị. Điều đáng chú ý là ở một số bang, khái niệm quân chủ lập hiến và nhị nguyên được coi là đồng nghĩa với nhau. Ví dụ, đó là các quốc gia: Thụy Điển, Đan Mạch, Luxembourg. Ở các nước châu Á và châu Phi: Maroc, Nêpan và Gioócđan cũng tồn tại chế độ quân chủ nhị nguyên.
Tuy nhiên, ngày nay một hệ thống chính trị trong đó quyền lực của chủ quyền lớn hơn quyền lực của nghị viện có thể được gọi là một hiện tượng khá hiếm. Các chế độ quân chủ như vậy, cũng như ở các nước châu Âu, bị biến thành một vật trang trí, hoặc đơn giản là biến mất khỏi bản đồ chính trị thế giới.
Các nhà sử học kể tên một số quốc gia nơi nguyên tắc nhị nguyên của quản trị nhà nước thực sự tồn tại vào đầu thế kỷ 19 và 20. Ví dụ, điều này đã xảy ra ở nhiều quốc gia quan trọng: Ý, Phổ, Áo-Hungary. Tuy nhiên, những hệ thống quyền lực như vậy đã bị cuốn đi bởi các cuộc cách mạng và chiến tranh thế giới.
Theo các nhà khoa học chính trị, ngay cả các chế độ quân chủ nhị nguyên được công nhận như Maroc và Jordan, cũng có xu hướng chuyên chế. Tuy nhiên, điều này có thể được giải thích bởi vai trò quan trọng của truyền thống và phong tục trong một quốc gia Hồi giáo. Ví dụ ở Jordan, chính phủ phải chịu trách nhiệm trước quốc hội, nhưng nếu quốc hội muốn loại bỏ nội các thì cần phải có sự chấp thuận của nhà vua. Điều này có nghĩa là quốc vương có tất cả các đòn bẩy để phớt lờ ý kiến của cơ quan lập pháp, nếu cần thiết.
Hồi tưởng
Ở Đế quốc Nga, một chế độ quân chủ nhị nguyên cũng được thiết lập trong một thời gian ngắn. Điều này xảy ra vào năm 1905, khi quyền lực của Hoàng đế Nicholas II giảm mạnh. Sự suy giảm phổ biến là do thất bại trong cuộc chiến tranh chống Nhật Bản và các cuộc nổi dậy vũ trang trong dân chúng, kết thúc trong cuộc đổ máu chưa từng có. Dưới áp lực của công chúng, Nicholas II đồng ý từ bỏ quyền lực tuyệt đối của mình và thành lập quốc hội.
Thời kỳ của chế độ quân chủ nhị nguyên ở Nga kéo dài đến năm 1917. Đây là thập kỷ giữa hai cuộc cách mạng. Trong suốt thời gian này, xung đột thường xuyên bùng lên giữa các nhánh lập pháp và hành pháp. Được sự ủng hộ của Thủ tướng Pyotr Stolypin, Nicholas II đã nhiều lần giải tán quốc hội. Chỉ có Duma Quốc gia của cuộc triệu tập thứ ba hoạt động trong toàn bộ thời kỳ được phân bổ theo luật cho đến Cách mạng Tháng Hai.
Đại diện tiêu biểu nhất của chế độ quân chủ nhị nguyên trong quá khứ là Đế chế Áo-Hung. Hình thức chính phủ này được thành lập từ năm 1867 cho đến khi đế chế sụp đổ. Điểm đặc biệt của nhà nước này là nó được chia thành hai phần, tự trị với nhau, với các quy tắc và luật lệ riêng.
Nhìn sâu hơn vào nhiều thế kỷ, bạn có thể tìm thấy một hình thức chính phủ tương tự ở khắp Châu Âu và Châu Á. Chế độ quân chủ nhị nguyên giống như một giai đoạn chuyển tiếp từ quyền lực tuyệt đối của ngai vàng sang hệ thống đại nghị kéo dài nhiều thế kỷ.
Tính ổn định của hệ thống quân chủ nhị nguyên
Sự ổn định của hệ thống quân chủ nhị nguyên dựa trên sự phân chia quyền lực. Thông thường, trong trường hợp này, các chế độ quân chủ nhị nguyên và nghị viện được so sánh, các đặc điểm của chúng tương tự nhau. Tuy nhiên, nếu trong một chế độ quân chủ nghị viện, sự phân chia quyền lực đã đầy đủ, thì trong một chế độ quân chủ nhị nguyên, nó bị hạn chế. Khi quốc vương can thiệp vào công việc của quốc hội hoặc ngăn chặn các quyết định của quốc hội, thì theo cách này, ông ta tước bỏ quyền đại diện của người dân trong đời sống chính trị của nhà nước.
Chính sự mờ nhạt của chế độ quân chủ nhị nguyên này đã làm xáo trộn sự ổn định của nó. Do đó, các chế độ như vậy thường không tồn tại trong quan điểm lịch sử trong một thời gian dài. Khi quyền lực được phân chia, một cuộc đấu tranh thường xảy ra giữa thành phần yêu tự do trong xã hội và thể chế bảo thủ của chế độ quân chủ. Một cuộc đối đầu như vậy kết thúc với phần thắng chỉ thuộc về một trong hai bên.
