Xung đột kinh tế về việc cung cấp khí đốt của Nga cho Ukraine, cũng như việc vận chuyển khí đốt qua lãnh thổ của nước này tới châu Âu, đã nảy sinh định kỳ kể từ năm 1993. Thực chất của sự bất đồng về giá khí đốt nằm ở vị trí không chắc chắn của Ukraine trong mối quan hệ với Nga: liệu đó có phải là một quốc gia huynh đệ có thể được trao một số đặc quyền nhất định hay không; hoặc là một quốc gia châu Âu độc lập, và khi đó giá khí đốt nên được tính theo tiêu chuẩn châu Âu.
Bối cảnh xung đột
Sau khi Liên Xô sụp đổ, Ukraine độc lập mới được thành lập, có đường ống dẫn khí đốt chính từ Nga sang châu Âu đi qua lãnh thổ, thấy mình ở ngã ba đường: một mặt, Ukraine trở thành một quốc gia riêng biệt, không bị kiểm soát từ bên ngoài. mặt khác, đó là một quốc gia huynh đệ trong không gian hậu Xô Viết. Do đó, Ukraine từ trước đến nay vẫn giữ các đặc quyền cho việc mua và vận chuyển khí đốt tự nhiên được sản xuất tại Nga.
Tuy nhiên, cả Nga và Ukraine đều chọn chủ nghĩa tư bản làm mục tiêu cho sự phát triển sau này của mình. Do đó, thực tế của nền kinh tế thị trường dần dần gây tổn hại cho họ. Mặc dù được giảm giá đáng kể đối với lượng khí đốt tự nhiên được cung cấp, nhưng đến năm 1995, Ukraine đã tích lũy một khoản nợ rất lớn lên tới 1 nghìn tỷ rúp.
OJSC "Gazprom" thông báo ngừng cung cấp khí đốt cho Ukraine, nhưng đề xuất giải quyết vấn đề nợ Ukraine bằng cách chuyển nhượng một phần tài sản của các công ty khí đốt Ukraine đường ống dẫn khí đốt.
Ngày 10 tháng 3 năm 1995, sau kết quả đàm phán Nga-Ukraine, quyết định tiếp tục cung cấp khí đốt cho Ukraine, với điều kiện phía Ukraine trong vòng một tháng đưa ra lịch trình trả nợ khí đốt. Lịch trình thanh toán các khoản nợ không bao giờ được cung cấp, tuy nhiên, vì lý do chính trị, Ukraine đã không bị cắt khí đốt.
Sau Maidan đầu tiên
Năm 2004, Cách mạng Cam bắt đầu ở Ukraine, trong đó nguyện vọng của Ukraine đối với Liên minh châu Âu được vạch ra, và những lời hùng biện chống Nga (đôi khi công khai theo chủ nghĩa sô vanh) đã nhiều lần được nghe thấy từ môi của cả những người tham gia Maidan bình thường và một số chính trị gia nổi tiếng. Tuy nhiên, Nga đã thực hiện những thay đổi này một cách rất hạn chế.
Vào tháng 3 năm 2005, sau Cuộc đảo chính màu da cam, chính phủ mới của Ukraine đã thông báo với Gazprom về việc cần phải tăng giá cước vận chuyển khí đốt của Nga đến châu Âu thông qua Ukraine. Việc bãi bỏ thuế suất ưu đãi vận chuyển khí đốt cho Nga về cơ bản sẽ đồng nghĩa với việc tăng thu ngân sách của Ukraine.
Tuy nhiên, Gazprom đồng ý tăng thuế vận chuyển, nhưng lại liên kết nó với việc bãi bỏ giá khí đốt ưu đãi cho Ukraine với số tiền 50 đô la và chỉ định giá khí đốt trung bình của châu Âu ở mức 160-170 đô la / năm.. m³.
Chính phủ Ukraine đã từ chối một cách dứt khoát đề xuất như vậy, nhấn mạnh vào việc gia hạn các thỏa thuận ưu đãi khí đốt trước đây với Nga. Sự cương quyết cứng rắn của phía Ukraine, cũng như không che giấu đặc biệt những luận điệu chống Nga, đã khiến vào tháng 12 năm 2005, các yêu cầu cứng rắn của Nga. Giá xăng tăng lên $ 230 / thous. m³.
Sau đó, do không ký được hợp đồng cung cấp khí đốt cho năm tiếp theo nên từ ngày 1 tháng 1 năm 2006, việc cung cấp khí đốt cho thị trường Ucraina đã bị ngừng lại. Nhưng do nguồn cung cấp khí đốt chính của Nga cho châu Âu được thực hiện thông qua các đường ống dẫn khí đốt trên lãnh thổ Ukraine, nên theo chỉ đạo của lãnh đạo nước này, trong những ngày đầu tiên của năm 2006, việc lựa chọn khí đốt xuất khẩu đã được thực hiện một cách không phối hợp. với phía Nga để đáp ứng nhu cầu của chính mình. Điều này ngay lập tức được người tiêu dùng Châu Âu chú ý.
Tuy nhiên, vào ngày 4 tháng 1 năm 2006, Gazprom và chính phủ Ukraine đã thống nhất được với nhau về giá khí đốt, lên tới $ 95 / thous. m³. Mức giá này trở nên khả thi do sự kết hợp giữa khí đốt đắt tiền của Nga và khí đốt rẻ tiền của Turkmen. Tuy nhiên, sau một thời gian, Turkmenistan cũng đưa ra yêu sách với Ukraine về việc trả lương thấp hơn.
Sau Maidan thứ hai
Tuy nhiên, các khoản nợ khí đốt của Ukraine tiếp tục tăng. Năm 2010, Nga đã nhượng bộ; một thỏa thuận mới đã được ký kết về chi phí mua sắm và vận chuyển khí đốt qua các đường ống dẫn khí đốt của Ukraine; Việc giảm tỷ lệ 30% trong thỏa thuận này có liên quan đến việc gia hạn thỏa thuận cho Hạm đội Biển Đen của Liên bang Nga thuê căn cứ hải quân ở Sevastopol cho đến năm 2042. Tuy nhiên, do cuộc nội chiến ở Ukraine, bắt đầu do một "cuộc đảo chính da màu" khác, việc Crimea vào Nga sau một cuộc bỏ phiếu phổ thông và việc một chính phủ mới lên nắm quyền ở Ukraine vào năm 2014, mà Nga cho là bất hợp pháp, Thỏa thuận Kharkiv trở nên vô hiệu.
Hiện tại, khoản nợ khí đốt của Ukraine đối với Nga là hơn 120 tỷ rúp (3,35 tỷ USD). Trong bối cảnh cuộc nội chiến Ukraine, tình cảm dân tộc chủ nghĩa ngày càng gia tăng và những luận điệu chống Nga hoàn toàn. Các nhà ngoại giao của chính phủ mới của Ukraine chưa sẵn sàng (có lẽ do kinh nghiệm còn ít) để đàm phán các điều kiện thuận lợi hơn, như đại diện của các nước châu Âu khác đã làm vào thời của họ. Vì lý do này, Nga đã hủy bỏ tất cả các đợt giảm giá khí đốt cho Ukraine, và bây giờ giá chính thức là 380 USD / tấn. m³. Mặc dù giá khí đốt quá cảnh qua lãnh thổ Ukraine cũng đã tăng lên.
