Ngân sách nhà nước là tài liệu quan trọng nhất của quốc gia. Ngân sách là một kế hoạch chi tiết, trong đó tất cả các khoản thu nhập và chi phí được mô tả cẩn thận, cũng như chính sách tài chính của nhà nước được xác định.
Ngân sách nhà nước, như tên cho thấy, liệt kê các khoản thu nhập và chi phí của một quốc gia cụ thể. Thông thường, một tài liệu như vậy được soạn thảo cho một năm dương lịch, tức là nó bao gồm khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 1 đến ngày 31 tháng 12.
Việc chuẩn bị ngân sách nhà nước là cần thiết để hoạch định trước và sau đó điều tiết các dòng tiền của đất nước. Ngoài ra, ngân sách nhà nước là cần thiết để kiểm soát các hành động của chính phủ. Nó ghi lại dữ liệu về kế hoạch của các cơ quan chính phủ. Ngân sách tổng hợp hàng năm cũng thiết lập các thông số cho hoạt động kinh tế của đất nước và vạch ra các lựa chọn cho hành động của chính phủ.
Vì văn bản này là cơ sở của chính sách của chính phủ nên nó được soạn thảo, phê duyệt và thực hiện ở cấp luật. Hơn nữa, bản thân ngân sách nhà nước cũng là luật.
Thu ngân sách nhà nước bao gồm các khoản thu sau: thuế thu nhập (áp dụng cho cả cá nhân và pháp nhân - cơ quan thuế trung ương hoặc địa phương thu), thuế thu nhập (các khoản thu nộp ngân sách từ khu vực thực), thuế gián thu, thuế tiêu thụ đặc biệt, các loại thuế và các khoản không phải nộp thuế khác, thuế khu vực. Ngoài ra, thuế chiếm tỷ trọng bình quân khoảng 84% thu NSNN, thu ngoài thuế 7% và thu từ quỹ có mục tiêu - 9%.
Ngân sách nhà nước được chi theo quyết định của chính phủ để phát triển công nghiệp, nông nghiệp, nhu cầu xã hội của dân cư, hành chính công, mục đích quân sự (quốc phòng), hoạt động quốc tế, cơ quan thực thi pháp luật, khoa học và chăm sóc sức khỏe.
Chính phủ của tất cả các quốc gia cố gắng tạo ra một ngân sách cân bằng, tức là, một ngân sách trong đó khối lượng thu và chi bằng nhau. Nếu không có sự cân đối giữa hai khoản này thì có thể xảy ra tình trạng thặng dư (thu nhiều hơn chi) hoặc thâm hụt ngân sách (chi nhiều hơn thu). Thặng dư là rất hiếm, không giống như thâm hụt. Vấn đề chính trong lĩnh vực quản lý ngân sách công là tham nhũng, đặc biệt phổ biến trong thực thi ngân sách.
Hệ thống ngân sách nhà nước của Liên bang Nga bao gồm ngân sách liên bang, khu vực và ngân sách địa phương. Ngân sách liên bang được lập và thông qua bởi Quốc hội Liên bang cho cả năm và có hình thức như một đạo luật liên bang. Nhờ có ngân sách liên bang, có sự phân phối lại thu nhập quốc dân và GDP. Thủ tục hình thành và thực hiện ngân sách liên bang được quy định trong Bộ luật Ngân sách của Liên bang Nga.