Ở Liên bang Nga, con người là nền tảng cơ bản và là trụ cột để xây dựng toàn bộ hệ thống quản lý và hướng đến việc quản lý này. Vì vậy, người dân đã được trao đặc ân lớn dưới hình thức tham gia vào việc hình thành các cơ quan chính quyền các cấp, cũng như có cơ hội tác động đến các quyết định về các vấn đề cơ bản của đời sống của vùng mình và của cả nước thông qua các hình thức. thể hiện trực tiếp ý chí, bao gồm cả một cuộc trưng cầu dân ý.
Thực chất của cuộc trưng cầu dân ý
Liên bang Nga là một quốc gia trong đó quyền lực của nhân dân là chỉ số chính của nền dân chủ. Vì vậy, chủ thể trực tiếp của mọi hoạt động của nó là người dân, với sự trợ giúp của các đòn bẩy kiểm soát được đặt ra về mặt pháp lý, thực thi quyền lực trên khắp đất nước.
Trưng cầu dân ý là một trong những cách công dân thể hiện ý chí của mình cùng với bầu cử và đại diện. Nó đại diện cho một cuộc bỏ phiếu về các khía cạnh quan trọng nhất của quản trị nhà nước và thành phố. Thông thường, các vấn đề về thay đổi tình trạng của một vùng lãnh thổ nhất định hoặc những đổi mới trong quy định pháp luật được đưa ra trưng cầu dân ý.
Bản chất của nó nằm ở chỗ công dân bỏ phiếu cho bất kỳ vấn đề nào được gửi đến cuộc trưng cầu dân ý một cách cá nhân và bí mật, tức là trên nguyên tắc tương tự như trong các cuộc bầu cử. Hơn nữa, một quyết định như vậy là bắt buộc, tùy thuộc vào việc công nhận cuộc trưng cầu dân ý là hợp lệ. Nghĩa là, một quyết định dựa trên kết quả bỏ phiếu sẽ được đưa ra nếu đã vượt quá ngưỡng cử tri đi bầu tối thiểu. Sự khác biệt chính giữa trưng cầu dân ý và bầu cử là bỏ phiếu trong cuộc trưng cầu dân ý cho câu hỏi được nêu ra, chứ không phải cho một cá nhân hoặc đảng phái. Và cũng trong một cuộc trưng cầu dân ý, có một lệnh cấm đối với tất cả các hình thức vận động và quảng bá. Điều này được thực hiện để xác định ý kiến khách quan nhất.
Trưng cầu dân ý vừa là quyền của công dân vừa là nghĩa vụ đối với đất nước, có một số hạn chế. Chúng bao gồm các hạn chế về độ tuổi đủ điều kiện bỏ phiếu (một cử tri phải từ 18 tuổi trở lên), quyền công dân và giấy tờ tùy thân.
Các loại trưng cầu dân ý
1. Tùy theo đối tượng của vấn đề mà chúng được phân biệt: hợp hiến (xem xét các thay đổi trong hiến pháp), lập pháp (các vấn đề về luật được xem xét), pháp lý quốc tế (các vấn đề liên quan đến quan hệ quốc tế) và pháp lý hành chính (liên quan đến hành chính. và địa vị pháp lý của một chủ thể, sự phân bố theo lãnh thổ).
2. Tùy thuộc vào thời gian nắm giữ: ngăn chặn (khi một dự luật được đưa ra trưng cầu dân ý) và thông qua (khi một đạo luật lập pháp sẵn sàng được đệ trình để xem xét và thông qua).
3. Tùy theo mức độ quan trọng: bắt buộc (theo quy định của pháp luật hoặc điều ước quốc tế và là bắt buộc) và không bắt buộc (không được pháp luật quy định và có thể được khởi xướng bởi công dân và cơ quan chức năng).
4. Tùy thuộc vào cấp chính quyền: toàn tiếng Nga (tổ chức ở cấp liên bang), khu vực (ở cấp chủ thể), trưng cầu dân ý địa phương (trưng cầu dân ý của đô thị).
5. Tùy thuộc vào người khởi xướng: do chính quyền bang và thành phố trực thuộc trung ương khởi xướng, kiến nghị (bằng kiến nghị có chữ ký của công dân).
