Lý tưởng nhất là trong ngân sách nhà nước, số doanh thu dự kiến sẽ đến trong kỳ thanh toán phải tương ứng với chi phí mà kho bạc của quốc gia sẽ phải chịu. Nhưng kế hoạch tài chính cơ bản này, theo đó đất nước đang sống, không phải lúc nào cũng hoàn thành. Trong một số trường hợp, các nhà chức trách phải chi nhiều hơn dự kiến ban đầu.
Hướng dẫn
Bước 1
Nhà nước có nhiều nghĩa vụ tài chính liên quan đến những cơ cấu đảm bảo hoạt động của nó, cũng như những nghĩa vụ truyền thống được bao cấp hoặc có ý nghĩa xã hội. Các khoản chi bao gồm đảm bảo an ninh nhà nước, duy trì công an, quân đội và bộ máy hành chính. Ngoài ra, một phần của quỹ được hướng đến việc cung cấp và hoạt động của khu vực công của nền kinh tế và hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Bước 2
Nhà nước cũng quan tâm đến việc tài trợ cho khoa học, giáo dục, chăm sóc sức khỏe; một phần ngân quỹ cũng được chi để trả trợ cấp, học bổng và lương hưu, và bảo vệ môi trường. Nhà nước cũng có những khoản chi phí không lường trước được phát sinh khi có thiên tai và nhân tạo. Ngoài ra, nhà nước còn có các nghĩa vụ đối ngoại. Chúng bao gồm mua sắm hàng hóa và dịch vụ của chính phủ được tính đến khi tính GDP; chuyển khoản không được tính đến khi tính GDP; cũng như trả nợ nước ngoài của đất nước.
Bước 3
Nhưng nhà nước, với tư cách là một tổ chức tài chính, có các nguồn thu nhập riêng. Các khoản thu này chủ yếu bao gồm các khoản thu từ thuế do cá nhân và pháp nhân nộp vào ngân sách nhà nước. Ngân sách của đất nước cũng nhận được các khoản đóng góp bảo hiểm xã hội, do tất cả các doanh nghiệp đóng. Ngoài ra, phần thu nhập của ngân sách còn tính đến lợi nhuận thu được từ các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước, cũng như thu nhập từ việc phát hành tiền và tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước.
Bước 4
Tùy thuộc vào tỷ lệ chi và thu, có ba trạng thái của ngân sách nhà nước. Khi thu nhập và chi phí bằng nhau, ngân sách được coi là cân bằng. Nếu thu vượt chi thì phát sinh thặng dư ngân sách, khi chi lớn hơn thu thì nói lên thâm hụt ngân sách.
Bước 5
Nguyên nhân chính của thâm hụt ngân sách là do thu nhập giảm mạnh so với kế hoạch. Nguyên nhân có thể là do khủng hoảng kinh tế, chính sách thuế không hiệu quả, chi tiêu cho nhu cầu xã hội tăng lên. Nguồn thu ngân sách giảm có thể là kết quả của việc chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế, trò hề của các hoàn cảnh chính: chiến tranh, thảm họa, v.v. Bất kỳ khoản chi tiêu tài chính không có kế hoạch và không được xác nhận cũng có thể gây ra thâm hụt ngân sách.
Bước 6
Nếu khoảng cách giữa chi phí và thu nhập là tạm thời, thì thâm hụt được coi là ngẫu nhiên. Thâm hụt được gọi là thâm hụt hợp lệ khi tốc độ tăng của chi tiêu nhanh hơn đáng kể so với thu nhập. Giá trị này được lập kế hoạch và giá trị của nó được tính vào ngân sách cho năm tài chính mới. Giá trị thực tế của nó thường vượt quá kế hoạch. Giảm thâm hụt bằng cách cô lập - giảm chi phí theo kế hoạch.
